РО­ТА­ЦИИ

Два дър­жав­ни ор­га­на ще се уп­рав­ля­ватъ на ро­та­ци­о­ненъ прин­ципъ – На­род­но­то съб­ра­ние и Ми­нис­тер­ски­ятъ съ­вѣтъ. За прѣд­се­да­тел­ства­не­то на НС до­го­вор­ка бѣ­ше пос­тиг­на­та още прѣзъ ап­рилъ мѣ­сецъ. На 19 ап­рилъ двѣ­тѣ най-го­лѣ­ми пар­ла­мен­тар­ни гру­пи из­бра­ха Ро­сенъ Же­лѣз­ковъ отъ ГЕРБ, кой­то обѣ­ща, че ще по­да­де ос­тав­ка слѣдъ три мѣ­се­ца, за да бѫ­де из­бранъ на не­го­во мѣс­то Ни­ко­ла Мин­чевъ отъ ПП-ДБ. До до­го­вор­ка за ро­та­ци­я­та на пре­ми­е­ри­тѣ се стиг­на ед­ва въ на­ча­ло­то на юни.

Съ­би­ти­я­та про­те­ко­ха по не­о­би­ча­енъ на­чинъ. Ма­рия Габ­ри­елъ отъ ГЕРБ бѣ по­лу­чи­ла пър­ви­ятъ ман­датъ за със­та­вя­не на пра­ви­тел­ство. Тя оба­че го вър­на не­из­пъл­ненъ на пре­зи­ден­тътъ Ра­девъ на 22 май, за­що­то ве­че бѣ пос­тиг­на­то съг­ла­сие за ро­та­ция. Не­у­точ­ненъ ос­та­ва­ше със­та­вътъ на но­во­то пра­ви­тел­ство. Сед­ми­ца по-къс­но, на 28 май, пре­зи­ден­тътъ Ра­девъ врѫ­чи вто­ри­ятъ ман­датъ за със­та­вя­не на пра­ви­тел­ство на акад. Ни­ко­лай Ден­ковъ отъ ПП.

При врѫч­ва­не­то на вто­ри­ятъ ман­датъ пре­зи­ден­тътъ Ра­девъ си поз­во­ли из­клю­чи­тел­но не­дос­той­но по­ве­де­ние. Той при­зо­ва Ден­ковъ да не из­пъл­ня­ва ман­да­тътъ и на прак­ти­ка да тлас­не стра­на­та къмъ но­ви пар­ла­мен­тар­ни из­бо­ри и но­во слу­жеб­но пра­ви­тел­ство на пре­зи­ден­тътъ.

При­зо­ва­вамъ да пре­ос­мис­ли­те из­цѣ­ло цѣ­ле­съ­об­раз­ность­та отъ опол­зот­во­ря­ва­не­то на то­зи ман­датъ, кой­то спо­редъ менъ ве­че е дис­кре­ди­ти­ранъ.

– Ру­менъ Ра­девъ къмъ акад. Ден­ковъ на 29 май.

За всич­ки бѣ­ше яс­но, че Ра­девъ ис­ка да съх­ра­ни власть­та въ свои рѫ­цѣ и да про­дъл­жи съ про­рус­ка­та по­ли­ти­ка, ко­я­то той про­кар­ва­ше чрѣзъ слу­жеб­ни­ятъ пре­ми­еръ Гъ­лѫбъ До­невъ. При­зи­ви­тѣ му, раз­би­ра се, ос­та­на­ха безъ пос­лѣд­ствия. Въп­рѣ­ки гнѣв­на­та ре­ак­ция на по-мал­ки­тѣ пар­тии („Въз­раж­да­не“, ДПС, БСП и пар­ти­я­та на Сла­ви), На­род­но­то съб­ра­ние гла­су­ва пра­ви­тел­ство­то на акад. Ден­ковъ на 6 юни.

Меж­дув­рѣ­мен­но, все въ рам­ки­тѣ на ро­та­ци­он­ни­тѣ до­го­вор­ки меж­ду ГЕРБ-СДС и ПП-ДБ, на 17 май за прѣд­се­да­тель на пар­ла­мен­тар­на­та прав­на ко­ми­сия бѣ из­бранъ юрис­тътъ отъ ПП Стою Сто­евъ. Ко­га­то Ро­сенъ Же­лѣз­ковъ бѫ­де за­мѣ­ненъ отъ Ни­ко­ла Мин­чевъ на­че­ло на пар­ла­мен­тътъ, Сто­евъ ще бѫ­де за­мѣ­ненъ отъ прѣд­ста­ви­тель на ГЕРБ-СДС.

На 19 юли, ко­га­то из­те­че сро­кътъ за пър­во за­вър­та­не на прѣд­се­да­те­ли­тѣ на НС и на прав­на­та му ко­ми­сия, отъ двѣ­тѣ уп­рав­ля­ва­щи пар­ла­мен­тар­ни гру­пи за­я­ви­ха, че сро­кътъ на тѣ­зи ро­та­ции ще бѫ­де сѫ­що де­веть мѣ­се­ца, а про­це­сътъ ще бѫ­де син­хро­ни­зи­ра съ смѣ­ни­тѣ на­че­ло на Ми­нис­тер­ски­ятъ съ­вѣтъ.

РАЗ­ДѢ­ЛЕ­НИЕ НА ВЛАС­ТИ­ТѢ

Стран­на­та до­го­вор­ка меж­ду двѣ­тѣ най-го­лѣ­ми пар­ла­мен­тар­ни гру­пи на прак­ти­ка до­ве­де до по­ве­че раз­дѣ­ле­ние меж­ду из­пъл­ни­тел­на­та и за­ко­но­да­тел­на­та власть. Тѣ­зи двѣ влас­ти сѫ всѫщ­ность прѣ­ка­ле­но тѣс­но свър­за­ни при нор­мал­но­то фун­кци­о­ни­ра­не на пар­ла­мен­тар­на­та ре­пуб­ли­ка. Всич­ки пом­ни до как­ва сте­пень се бѣ­ше обез­ли­чилъ пар­ла­мен­тътъ по врѣ­ме на тре­то­то пра­ви­тел­ство на Бой­ко Бо­ри­совъ. Нѣ­кои до­ри обоб­ща­ва­ха, че На­род­но­то съб­ра­ние е све­де­но до пе­чатъ за ва­ли­ди­ра­не на рѣ­ше­ни­я­та на Бо­ри­совъ. Ко­рен­но раз­лич­но е по­ло­же­ни­е­то се­га – ма­каръ ГЕРБ-СДС да под­крѣ­пи­ха пра­ви­тел­ство­то на акад. Ден­ковъ, тѣ съв­сѣмъ не ко­ор­ди­ни­ратъ всич­ки­тѣ си дѣйс­твия съ не­го. На нѣ­кол­ко пѫ­ти бѣ­ха взе­ма­ни пар­ла­мен­тар­ни рѣ­ше­ния съ гла­со­ве­тѣ на ГЕРБ-СДС, ДПС и „Въз­раж­да­не“.

ГО­ЛѢ­МИ­ЯТЪ ГУ­БЕЩЪ: РА­ДЕВЪ

Го­лѣ­ми­ятъ гу­бещъ се оказ­ва пре­зи­ден­тътъ Ра­девъ. Точ­но въ рам­ки­тѣ на единъ день той из­гу­би ог­ром­но­то си вли­я­ние вър­ху вѫт­рѣш­на­та и вън­шна­та по­ли­ти­ка на стра­на­та. То­ва про­ли­ча осо­бе­но яс­но на срѣ­ща­та на НА­ТО въ Вил­нюсъ отъ 11 до 12 юли. Тра­ди­ци­он­но имен­но пре­зи­ден­тътъ прѣд­став­ля­ва Бъл­га­рия на по­доб­ни срѣ­щи. То­зи пѫть, прѣв­дивъ от­кро­ве­но про­рус­ки­тѣ по­зи­ции на Ра­девъ, стра­на­та ни бѣ­ше прѣд­став­ля­ва­на отъ пре­ми­е­ръръ акад. Ден­ковъ. На 17 юли, до­ка­то бѣ­ше въ Брюк­селъ, пре­ми­е­рътъ за­я­ви яс­но, че Бъл­га­рия има ед­на вън­шна по­ли­ти­ка и тя се оп­рѣ­дѣ­ля отъ НС и МС.

Бъл­га­рия има вън­шна по­ли­ти­ка, фор­му­ли­ра­на въ рѣ­ше­ни­я­та на На­род­но­то съб­ра­ние и Ми­нис­тер­ски­ятъ съ­вѣтъ.

– Акад. Ни­ко­лай Ден­ковъ въ Брюк­селъ на 17 юли.

По то­зи на­чинъ акад. Ден­ковъ вър­на нѣ­ща­та въ кон­сти­ту­ци­он­на­та имъ рам­ка. Чл. 105 отъ ос­нов­ни­ятъ за­конъ яс­но по­соч­ва, че имен­но Ми­нис­тер­ски­ятъ съ­вѣтъ, а не пре­зи­ден­тътъ, осѫ­щес­твя­ватъ вън­шна­та и вѫт­рѣш­на­та по­ли­ти­ка на стра­на­та.

ЗАМ.-МИ­НИС­ТРИ И ОБ­ЛАС­ТНИ УП­РА­ВИ­ТЕ­ЛИ

При смѣ­на­та на слу­жеб­но­то пра­ви­тел­ство съ ре­дов­но въз­ник­на из­вѣс­тно нап­ре­же­ние око­ло зам.-ми­нис­три­тѣ и об­лас­тни­тѣ уп­ра­ви­те­ли. По-мал­ко отъ сед­ми­ца слѣдъ из­би­ра­не­то на ка­би­не­тътъ Ден­ковъ, на 12 юни, всич­ки об­лас­тни уп­ра­ви­те­ли по­да­до­ха ос­тав­ки. По то­зи на­чинъ тѣ прѣ­пот­вър­ди­ха вѣр­ность­та си къмъ Ра­девъ, отъ чи­е­то слу­жеб­но пра­ви­тел­ство бѣ­ха наз­на­че­ни. Ка­би­не­тътъ Ден­ковъ оба­че не прие ос­тав­ки, а къмъ наз­на­че­ния на но­ви об­лас­тни уп­ра­ви­те­ли прис­тѫ­пи ед­ва мѣ­сецъ по-къс­но. Меж­дув­рѣ­мен­но два­ма отъ об­лас­тни­тѣ уп­ра­ви­те­ли на Ра­девъ обя­ви­ха, че ще учас­тватъ въ мѣс­тни­тѣ изо­ри на есень: Мин­чо Афу­зовъ въ Сли­венъ и Трен­да­филъ Ве­лич­ковъ въ Па­зар­джикъ; нас­то­я­щи­ятъ кметъ на Ви­динъ Цвѣ­танъ Цен­ковъ, кой­то под­крѣ­пя Ра­девъ, вѣ­ро­ят­но от­но­во ще е кан­ди­датъ.

При зам.-ми­нис­три­тѣ схе­ма­та бѣ­ше по­доб­на. День прѣ­ди встѫп­ва­не­то въ длъж­ность на ре­дов­но­то пра­ви­тел­ство, слу­жеб­ни­ятъ пре­ми­еръ Гъ­лѫбъ До­невъ ос­во­бо­ди всич­ки за­мѣс­тникъ-ми­нис­три. Прѣзъ юни, на въл­ни, акад. Ден­ковъ за­поч­на да наз­на­ча­ва но­ви зам.-ми­нис­три. Отъ ГЕРБ рев­на­ха, че нѣ­ма­ло тѣх­ни хо­ра, но пре­ми­е­рътъ бър­зо ре­а­ги­ра, ка­то за­я­ви, че всич­ки наз­на­че­ния сѫ кон­сул­ти­ра­ни съ ГЕРБ-СДС.